卫监部门：恢复前置审批提高门槛 把住餐饮具质量关-k8凯发

卫监部门：恢复前置审批提高门槛 把住餐饮具质量关

　　本报昨日报道的《检测结果没出来 餐具饮具已上桌》引发社会关注，寻找何种路径根治餐饮具卫生难，成为热议话题。据记者了解

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　　本报昨日报道的《检测结果没出来 餐具饮具已上桌》引发社会关注，寻找何种路径根治餐饮具卫生难，成为热议话题。据记者了解，餐饮具消毒业监管涉及工商、卫生、食品药品监督等多个部门，其中卫生部门负责日常监管。有卫生监督部门人士建议，应考虑将卫生条件纳入前置审批，提高行业门槛，从源头上把住餐饮具质量关。

　　消毒企业不需卫生许可

　　一位不愿具名的卫监部门人士表示，2004年，《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》取消了卫生部门对消毒服务机构的卫生许可证发放，如果按照“谁发证、谁监管”的原则，工商部门应是直接监管餐饮具消毒行业的职能部门。

　　2010年2月，国家卫生部、工商总局、食品药品监管局曾联合下发《关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知》，进一步明确了相关职能部门的监管职责。其中卫生行政部门负责对餐饮具集中消毒单位的餐饮具进行卫生监督抽检，依法查处不符合卫生规范的行为;食品药品监管部门负责餐饮服务单位使用集中消毒餐饮具的索证管理，并加强对餐饮服务单位餐饮具的监督检查，查处违法行为;工商部门则核发营业执照。

　　但在实际运作中，由于部门协调配合机制尚未真正形成，存在一定程度上的管理真空。广州市工商局荔湾分局相关人士表示，“工商部门仅仅负责核发营业执照，如果有企业餐饮具质量不达标，我们没有权利关停，只有在卫生部门提供函告，提交证据证明企业违法严重，或屡次整改不过关，我们才能作出吊销营业执照的处理。”上述人士坦承，在他所负责的辖区，近年来从未出现这种情形。

　　“如果是无证照经营餐饮具消毒企业，那就属于我们的查处范围，我们要么予以查封，要么予以规范办证。”上述人士说。

　　已有区尝试登记备案制

　　海珠区卫生监督所相关负责人告诉记者，他们针对餐饮具企业的日常监管主要通过产品抽检来完成，如果抽检不达标，首先会告知企业是什么项目不达标，然后帮他们分析原因，提出整改措施，整改完成后要求企业复检，直到达标为止。

　　上述人士也坦承，餐饮具消毒行业确实存在“检测结果没出来，餐具饮具已上桌”的情形。“如果要等到检测报告出来，再向市场供应同批货，势必要求企业配置更多的餐饮具，企业成本上受不了。”

　　在广州经营一家餐饮具消毒企业的张海(化名)给记者算了一笔账，他企业的日供货量在1万套左右，这就需要7万套餐饮具作周转，如果最快7天出检测报告，这意味着一批货要压7天，那就得准备49万套餐饮具作预备，这几乎没有哪一家企业能做到。

　　上述负责人表示，要真正解决餐饮具行业的问题，一是要重视行业自律，二是要考虑恢复前置审批，提前考虑卫生条件是否达标。

　　据记者了解，广州已有一些区开始提高餐饮具行业的准入门槛，但由于国家政策已明文规定对消毒服务机构取消卫生许可，就采取登记备案制度来“暗度陈仓”，如果要正规注册登记，需要先达到国家卫生部颁布的《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范(试行)》的相关要求。

　　“我们也只能悄悄地做，只是区政府协调工商、卫生部门来做，下一步考虑把环保也纳进来。”一位不愿具名的知情人士说。